《合江县突发环境事件应急预案（2023修订版）》政策解读

一、制定《合江县突发环境事件应急预案（2023年修订）》的背景和目的是什么

深入贯彻落实习近平生态文明思想和防范化解重大风险的重要论述，坚持总体国家安全观，健全合江县突发环境事件应急工作机制，提高突发环境事件的预防、预警和处置能力，科学、有序、高效应对各类突发环境事件，保障公众生命健康和财产安全，维护生态环境安全和社会稳定，促进经济社会高质量、可持续发展。同时，2020年10月19日，合江县人民政府办公室印发了《合江县突发环境事件应急预案（2020年修订）》（合府办发〔2020〕34号），按照《突发环境事件应急预案管理暂行办法》“第二十三条  环境应急预案每三年至少修订一次。”要求，结合合江实际修订形成了《合江县突发环境事件应急预案（2023年修订）》，修订后的预案进一步明确各成员单位职能职责，完善预案应急响应机制，提升预案的实用性、针对性和可操作性。

二、制定《合江县突发环境事件应急预案（2023年修订）》的政策依据主要有哪些

依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》《突发环境事件应急管理办法》《突发环境事件信息报告办法》《突发环境事件调查处理办法》《四川省突发生态环境事件应急预案（试行）》《泸州市突发事件总体应急预案（试行）》《泸州市突发环境事件应急预案（2022年修订）》《合江县突发事件总体应急预案（试行）》等法律法规和政策文件，结合我县实际，制定本预案。

三、其它事项

修订后的《合江县突发环境事件应急预案（2023年修订）》全文共9项37条，分为总则、组织指挥体系及职责、监测预警和信息报告、应急响应、后期工作、应急保障、责任与奖惩、园区环境应急管理和处置要求、附则等九个部分。

（一）总则。说明修订预案的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、突发环境事件分级。

（二）组织指挥体系及职责。明确县突发环境事件应急指挥部组成和分级指挥原则，明确现场指挥机构、各工作组的组成和工作职责。

（三）预防、监测预警和信息报告。按照其危害程度、紧急程度、发展势态和可能波及的范围，将预警分为四级，由高到低依次用红色、橙色、黄色、蓝色标示，分别对应特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）突发环境事件；明确预防工作措施、监测和风险分析职责；明确预警分级及发布、预警行动、调整和预警解除；明确信息报告责任主体、程序和时限、报告渠道。

（四）应急响应。明确应急响应原则、分级响应、响应措施、应急终止。

（五）后期工作。对突发环境事件应急响应终止后，对损害评估、事件调查、善后处置等工作进行了明确。

（六）应急保障。明确预案保障、经费保障、装备物资保障、通信、交通与运输保障、人力保障、技术保障、值守保障、机制保障、责任保险、宣传教育、应急培训、应急演练等12项应急保障措施。

（七）责任与奖惩。明确突发环境事件应急处置工作中的责任和奖惩措施。

（八）园区环境应急管理和处置要求。明确园区环境应急管理、应急处置相关要求。

（九）附则。主要对预案管理与更新提出要求，对解释部门、预案实施时间进行明确。